|
|
|
关于我市公共交通事业发展问题的建议
|
|
| 2000-09-19 来源：中山市在线建议提案在线 【收藏本文】 浏览 2760 次 |
|
|
| 案 号 |
20000057 |
| 案 由 |
关于我市公共交通事业发展问题的建议 |
| 提出人 |
周信、陈玉琼、李伟权 |
| 详 细 内 容 |
| 时代已经进入了一个崭新的阶段，我们的社会又向现代化的目标推进了一步。知识经济时代、信息时代正向我们走来，新时代的突出特点是交通现代化和通讯现代化，移动通讯在我市的发展是迅猛的，固定电话的普及率高，但是交通问题，特别是公共交通运输却明显地滞后，在一定程度上拖了中山走向现代化的后脚，表现为公交路线布局不合理、班次少、车旧且尾气污染严重、收费偏高，显然中山市民出行很不方便。其实公共交通发达是现代化城市必须具备的条件之一。虽然，99年我市在公交事业发展方面做了大量的工作，如停止上摩托车牌，亦增开了部分公交路线，但其落后的根本问题仍未得到实质的解决，市民对公交问题怨声载道。 |
|
办 法 |
因此，特建议如下：
1、向公众派发问卷，征求公交路线、收费和服务的意见，由公用事业局和公共汽车公司组织人力分析所收集到的意见，增设上落站点和合理调整乘车收费，再向公众交代调整的原因，提请市人大批准后才实施。
2、加快完善全市交通网络建设，如三乡镇至翠亨村仍有一段100多米路面还未铺设，据知该段路应由珠海市负责修建，把道路修好，这样，一方面大大缩短三乡到翠亨村的距离，有利于促进两地经贸、旅游、房地产的发展，另一方面使两地人们可以通过公交互访，加快公交事业的发展。
3、改良或变新公交车辆，降低发动机噪声，减少尾气排放，使中山早日成为名副其实的现代化名人城市。 |
|
答 复 |
周信等委员：
你们的第20000057号提案悉，现答复如下：
一、关于向公众派发问卷、征求公交线路、收费和服务意见的问题
(—)向公众派发问卷征求线路和服务意见。在1997年，按照市政府领导的指示精神，公共汽车公司与市规划局联合委托上海同济大学道路交通系专家，对中山市中心城区公共交通规划的制定进行过多次调研。上海同济大学道路交通系专家曾对市民作了大量问卷调查，第一次微调为时一个多月，并动用了各方面人力(交警、市民、公司员工等)，设卡派发问卷当即回收。此后，亦进行了过多次问卷调查。 问卷的内容是按国家建设部部颁标准，对公交的服务水平指标与城市公交的服务覆盖硬指标进行测试，制定了中山市中心城区公共交通规划，并于今年初通过市规划局验收，将提请送交市人大审批和市政府实施，以使我市的公共线路、站场设施的设置更加科学、合理。
（二）对增设上落站问题，每个站点的设置是在市府有关部门牵头下，经过7个单位联合实地勘查认可，方能设置的。
（三）关于票价问题。中山市公共汽车票价问题，是经政府有关部门审核，认定公交票价与当地生活水平、市民的承受能力、社会物价指数适应而获准实施的。
据中国城市公共交通协会调查：1998年，全国公交企业有8成以上亏损。原因是票价与成本背离,即票价是计划经济时代的产物，成本、维修材料购入是市场经济。公交企业承受违背了价格、价值的客观规律带来的后果。省政府印发省物价局关于发挥价格杠杆作用为增创广东发展新优势服务调研报告的通知》(粤府办[1999]12号)指出：“在当前价格水乎持低位进行的情况下，要及时出台有利投资，促进消费和增加出口的价格政策……疏导价格矛盾，使一些价格偏低的行业(如公用事业、基础设施)能获得合理利润，吸引社会投资”。
目前，周边城市如广州、深圳、珠海等地公交车都是政府投资购置的，中山市公共汽车公司是自筹资金购买的。从1990年10月起，市政府将公共汽车推向市场，同时给予政策扶持使公共汽车公司从小到大得以发展。1994年税改制后，公交原来的一些优惠政策逐步取消， 目前承担着一定的社会义务，如残疾人乘车全免或半免、离休老干部和70岁以上老人免费乘车、实行学生卡和成人卡等优惠。
另外公交车使用的燃油柴油价格，由1g98年4月2日1．90元／升；到2000年5月8日已2．60元／升；升幅为36.84％；该公司仅用柴油一项，每月就增加支出52.5万元，一年要增加支出630万，成本加大，给公司经营造成困难重重。
现在该公司一直都在严格执行市物价局批复的各线路公共汽车票价。至今未有因为燃油或其他费用价格的上涨而随意提价。
二、关于加快完善全市网络建设，促进城乡市民与周边城市互访问题
中山公共汽车发展规划，是在今后十年内实现80％的自然村都有公共汽车到达。目前，公共汽车)2线路已经开到珠海与中山交界(收费站)，大大方便了中山市和珠海市民互访，我们相信今年类似12线路公共汽车那样，与周边城市的公交车衔接，对促进中山经济与周边城市经济发展起极大作用。
另外，三乡镇肖家村到翠亨村平顶村沿围墙的这段路，应属珠海负责，由于广珠高速公路动工严重影响了该路段的入口，施工期间，过往车辆自然地行出了一条便道，路况颠簸不平，遇上大雨天更无法行进，造成群众意见较大。
今年4月27日，市公路局曾派员到珠海市交委作了调查，了解到珠海市暂无建设该路的计划，5月25日，彭建文副市长到市公路局检查工作时，要求市公路局为群众办好事实事，做出建7米宽路面的方案。因该路段大部分属珠海，需要取得该市的支持，我市已将建设方案书面函告珠海市交委并转珠海市规划局。该路段建设工程约l公里，将由市公路局出资修建。
三、关于改良或更新公交车辆，降低发动机噪音，减少尾气排放问题
（一）从王996年8月起，该公司就针对营运车辆使用年限、残旧程度进行大、中修，目前已有148辆进行了大修，30辆实行中修。现在一直都在继续进行这项工作。与此同时，还根据公安部《关于实施<汽车报废标准>有关事项的通知》(公交管[1997] 26l号)精神，将于今年7月份对到期的21辆中巴实行淘汰更新。
（二）车辆尾气、噪音处理。土996年4月，公共汽车公司在4辆公共汽车试用李氏“燃料护理剂”；lg97年，在54辆公共汽车上试用柴油车安装“武斌”溢流式高效节油净化器；19g8年，试用“劲力柴油皇润滑油添加剂”及在排气管安装净化器；1999年11月，又在6辆公共汽车上试用KB添加剂；目前，又在5辆公共汽车上安装稀薄燃烧器，从中探索降低尾气排放的有效的途径。
为了加强对公共汽车的维护保养，1997年添置了机动车尾气检测器，对公共汽车强制实行维护保养，开始实行在二级维护中对车辆尾气、：噪音检测，不合格不准出场的强制制度。另外，该公司还加强对驾驶职业道德教育，进行操作规范考试，要求驾驶员平稳操作，防止猛加速而人为造成尾气超标排放，与此同时，还加强路查，派出人员定期或不定期的检查和抽查，发现烟大、噪音大的车辆， 强制回场检测修理，发现人为造成尾气排放和噪音超标的，对当事人进行批评教育和处罚。为了使广大市民能坐上安全环保的公交车，去年9月，中山市公共汽车公司在省内公交同行中率先投入6辆LPC液化气单一燃料空调新型中巴进行试验营运。
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
粤公网安备 44200002442517号