答　复

关于市政协十届四次会议第104017号提案的答复

市政协提案和法制工委并陈仕清、叶裕华、彭增华委员：
　　你们提出的《关于加强中山市城市品牌建设的建议》已收悉，现回复如下：
城市品牌是城市形象的缩影，推进城市品牌建设是不断提高城市综合实力的重大举措。过去，市委市政府一直高度重视城市品牌建设，获得了联合国“人居奖”、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等高含金量的城市荣誉。未来，市委市政府将坚持不懈，紧紧围绕“三个适宜”新型城市和建设文化名城的宏伟目标，明确思路，有力领导，合理分工, 奋勇拼搏，有阶段有步骤地积极打造城市品牌。
　　一、以文化为内核，塑造城市品牌。
　　近年来，在市委市政府的有力领导下，中山的城市品牌建设，以文化为重要内核，把文化作为现代化“四位一体”战略布局中重要的一极和城市发展“六大战略目标”之一，突出伟人故里等亮点，高举十大文化名片，创新思路，抓紧抓好,并取得了良好的成绩。除了联合国“人居奖”和全国文明城市等金字招牌外，今年中山市还入围了2010年“中国最具国际影响力城市”初选名单，是广东省12个入围城市之一，其中专家评审组对我市“文化国际影响力”给予了高分，说明我市以文化为内核的城市品牌发展战略取得了阶段性的成果，通过文化建设逐渐打造出了与中山经济社会发展水平相称的城市品牌，增强了城市软实力，在根本上提高我市的吸引力和竞争力。
　　二、以深入调研为基础，定位城市品牌。
　　在2009年，市委宣传部组织专门的课题组先后到东莞、惠州、江门、佛山、丽江等市进行实地调研考察，经反复研讨，多方论证，结合中山市优势，尝试将中山形象整体定位为：1、“伟人孙中山的故乡，中国近代史的摇篮，咸淡水文化的中心，海陆型经济的典范”。2、“伟人故里中山，国际人居名城”。3、“伟人故里，幸福中山”或者“伟人故里，和谐中山”。4、“灯都中山，照亮世界”。5、“博爱中山、爱心无疆”。6、“宜居城市，生态中山”。 以上方案还将进一步听取专家学者、广大市民以及社会各界人士的意见，集思广益，不断改进,不断完善。
　　三、以中山特色为依托，建设城市品牌。
　　中山在建设城市品牌立足于中山本土特色，综合利用资源优势，把城市品牌做大做强。
　　打孙中山文化牌。早在2008年，中山市便提出组织实施孙中山文化工程，进一步加强孙中山文化的研究工作，构建传统文献和电子数据相结合的“孙中山研究信息中心”，拓宽孙中山文化研究渠道，创设具有城市特色的孙中山研究基地和学术论坛品牌；进一步提升孙中山文化的时代价值，赋予孙中山精神时代意义，丰富和完善“博爱、创新、包容、和谐”新时期中山人精神内涵；进一步加快孙中山文化的开发利用，挖掘、传承、发展孙中山文化，如把一年一度的“孙中山文化周”打造成“孙中山文化旅游节”；进一步把孙中山文化作为文化产业的重要资源，大力推进以孙中山文化为主题的系列文化旅游、影视制作、新闻传播等文化产业的发展，以名人效应凸显城市历史文化底蕴，提高城市的知名度和美誉度。
　　打华侨文化牌。中山市是著名的侨乡，目前有80多万名中山籍华侨华人和港澳台同胞，分布在世界90多个国家和钱地区。旅外乡亲们在世界各地成立的社团逾200个，一部分侨团已经有百年以上历史。我市紧紧抓住这一优势，在2009年以文化的名义，举办了属于中华民族和全世界华侨华人的文化盛宴——“中山杯”华侨文学奖，大大提高了我市的国际知名度和美誉度，提升了我市的文化国际影响力。我市还拟建设华侨博物馆，让华侨文化在我市扎根并将其打造成为一道亮丽的文化风景线。
　　打产业文化牌。中山市以27个国家级产业基地和14个省级技术创新专业镇为依托，深入挖掘我市区域特色经济的产业文化，重点培育小榄五金、古镇灯饰、大涌红木家具、沙溪休闲服饰、黄圃食品、港口游戏游艺等产业集群，打造国内外知名的企业品牌；通过举办“中山美食节”、“中山休闲服装节”、“中山灯饰文化节”、“中山家具文化节”，进一步延伸特色文化产业的产业链条，扩大文化产业的发展规模，形成文化产业品牌，提高文化产业对城市品牌建设的贡献率。
　　打民俗文化牌。中山市有丰富的民俗文化资源，我们策划将中山特色的醉龙、飘色、咸水歌以及龙狮凤舞等民俗民间艺术进一步整合成为大型表演节目，保护和传承中山宝贵的非物质文化遗产的同时，鼓励各镇区对本地非物质文化遗产进行整理、创新，重点扶持有条件的镇区创建“中国民间艺术之乡”和“广东省民族民间艺术之乡”，打造一批在国内外具有重大影响力的文化旅游品牌。
　　打公共文化牌。中山立足于本土的公共文化资源，通过挖掘、整合、创新提升城市公共空间的文化内涵，增加城市旅游休闲和文化教育的新亮点。策划在东部文化产业园区开辟“海峡两岸文化产业园”，招商引资，发展两岸文化产业集群。推进翠亨村5A级风景区建设、孙中山史迹径二期、方成展览馆、新图书馆、新档案馆、陈氏宗祠、罗三妹山、城市原点、郑观应故居、华侨博物馆、博物馆群、名人雕塑园、翠亨画家村、华侨文学创作基地等一批文化建设项目的落实。
　　打博爱文化牌。“博爱”是孙中山精神的一种体现，也是中山人民为之感到自豪的城市品格。在2010年上海世博会，我市是唯一以公益慈善为主题的参展城市，既彰显了我市的博爱文化，又弘扬了我市的博爱精神。一年一度的慈善万人行在中山已经举办了23届，俨然成为了我市的重要城市名片。我们将进一步提升万人行活动的文化内涵，并大力发展志愿服务事业，充实自愿服务队伍，丰富志愿服务的形式和内容，让“博爱”成为我市独特的城市品牌之一。
　　打“三名”文化牌。凝聚一批名家，充分挖掘当代科技、教育、文艺、社科、体育等各领域的名人资源，争取引进一批在国内外有影响力的文化大师参与我市文化建设；创作一批名作，鼓励创作以中山历史文化和地域文化为主题的文化艺术作品；培育一批名牌，实施文化品牌发展战略，努力把孙中山故居、市博览中心和市文化艺术中心等打造成著名的城市地标，努力争取省级以上并有较大影响力的常设性文化艺术活动落户中山。
　　打生态文化牌。中山市充分发挥在珠三角城市群中人居环境优越的特色，进一步丰富园林城市、生态城市、环保城市等国家级品牌的内涵，推进城市景观的建设，拓展五桂山生态保护区、岐江河、西江、水乡等的保护性发展思路，做好先导性规划，构建城市特色文化体系，提高绿化中山大地的水平，大力发展生态旅游，在现有城市园林景观的基础上，计划推出 “百里红棉长廊”、“万亩沉香林”、“岐江休闲江景”、“渔家乐”等自然休闲主题园林(区)，促进休闲产业的大发展，逐步把中山打造为文化创意氛围浓厚的最佳旅游休闲人居城市。
　　四、以政策制度为保障，巩固城市品牌。
　　在领导制度方面，为保证城市品牌能取得良好的成果，我市成立了文化名城办公室，文明城市办公室等专门的领导小组，以保障中山城市品牌战略的可行性、可操作性，决策的科学性、民主性，执行的协同性和有效性。
　　在资金保障措施方面，中山针对城市品牌建设，设立了孙中山研究、文化名城建设、文明城市建设、城市生态建设等专项资金，用于城市形象的设计、营销与推广，以及重大项目和活动的策划、组织与实施，从资金上保障中山城市品牌战略的有效实施。我们还放宽条件，鼓励和支持社会资本参与到城市品牌建设中来，如2009年第一届“中山杯”华侨文学奖就主动鼓励部分民间企业参与赞助，政府和民间资本建立了良好的互利关系，打下了坚实的合作基础。
　　在人才保障措施方面，中山市计划大量引进专业人才，提高城市品牌各有关部门工作的科学性和专业性；与市内外专业知名营销机构建立起长期有效的合作关系，邀请高水平专业性机构制定前期营销方案，邀请市内外专业的广告与公关公司进行中后期的宣传推广等，以保证中山城市品牌其科学化和专业化水平。
　　五、以多种媒体为手段，推广城市品牌。
　　中山市在推广城市品牌上实施差异化和整体化的传播策略，整合资源，突出亮点，扩大影响，坚持不懈，争取实效。具体做到运用多种传播手段，组织本市主流媒体如中山广播电视台、中山日报、中山商报、中山网等，通过电视、报纸、广播、户外广告、互联网、手机等传播渠道进行长跨度、高频率地强势宣传。
　　此外，我市还通过举办具有重大影响力的大型文化活动提高城市知名度。2009年，我市组织了第一届“中山杯”华侨文学奖并将于2011年10月举办以“华侨华人与辛亥百年”为主题的第二届“中山杯”华侨华人文学奖颁奖典礼。
　　今年，广州亚运会火炬传递的第一棒落户中山，中山将借亚运的东风，在亚运期间结合孙中山文化周组织一系列大型活动；明年是辛亥革命100周年，纪念活动的筹备工作已经在紧张进行中，我市将借此契机，以国际性的高峰论坛、大型的图片展览、丰富多彩的文化活动等多种方式，展示城市风貌，提高中山市的知名度和名誉度，提升整体形象。
　　最后，我们在此对市政协和委员们对中山市城市品牌建设的关心和支持表示由衷的感谢！同时我们今后将进一步加强宣传力度，扩大影响力，积极打造我市城市名片，增强文化软实力，提升中山文化名城形象，为实现“三个适宜”新型城市和建设文化名城的宏伟目标而不断努力奋斗。


　　　　　　　　　　中共中山市委宣传部

　　　　　　　　　　　　2010年6月9日