人工智能为基层治理创新提供强大动能，国家及中山市相关政策为“AI+基层治理”提供坚实支撑。当前，中山镇街基层治理面临数据共享不畅、居民参与不足、数据安全有风险、保障体系不完善等问题，制约精细化治理效能提升。为破解治理“最后一公里”难题，构建智能精准的基层治理体系，提出以下建议：

一、构建数据共享与业务协同机制，提升全域效能。依托市级数据中心，增设镇街级“数据微枢纽”，打通环保、城管等高频数据流；在12345热线嵌入自然语言处理模型，实现诉求智能分拨与预警督办，试点“网格员-AI协同工作站”。镇街设立“AI治理专员”，将相关指标纳入绩效考核，推行“人工巡查+智能发现”双轮驱动，实施“镇街AI普惠计划”，提升设备覆盖与应用可持续性。

二、创新居民参与模式，深化场景融合。开发轻量化居民参与平台，集成“随手拍”、议事协商功能，建立“治理积分”激励体系，试点适老化设备降低使用门槛。构建分层培训体系，为村居工作人员配备“AI工作伴侣”，打造场景集成应用示范，设立“场景创新实验室”，每年发布场景机会清单，吸引社会力量参与创新，聚焦民生需求开发实用应用场景。

三、筑牢安全基座，强化可持续保障。构建“社区嵌入式数据安全舱”，利用隐私计算技术保障数据安全，制定社区数据保护指南并配备合规检测工具。建立“AI治理成本共担基金”，遵循“市级引导、镇街配套、社会参与”原则，发布场景机会清单降低采购成本，参考先进经验制定镇街AI治理标准，深化与大湾区城市技术、标准合作。

四、完善多元协同与长效运营机制。引入行业协会提供技术咨询、方案评估服务，推行“AI治理能力认证体系”，与本地高校合作开发课程、建设实训基地，将相关技能纳入干部考核。创建“AI治理协作平台”，整合数据接口、明晰权责流程，嵌入联邦学习模块保障跨部门数据协同，探索特色领域数据流动机制。