凝心聚力汇智敏行

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凝心聚力汇智敏行

2012-11-01 　来源：民进中山市委会　【收藏本文】浏览 2320 次

民进中山市委会荣获民进广东省2007-2012年参政议政工作先进集体

　　面对新形势、新任务、新使命，作为参政党的地方组织，民进中山市委会十分珍惜新时期所赋予的履行参政议政职责的新机遇、新挑战、新要求。自2007年以来，特别在2008年荣获民进广东省市级组织参政议政工作先进单位称号的鼓励下，民进市委会更加紧紧围绕中共中山市委、市政府的工作大局，牢牢把握自身特点，从自身优势和实际出发，引领全体会员，凝心聚力，汇智敏行，推动了参政议政工作的创新发展，彰显了中山民进人的履职智慧，收获颇丰。

　　参政议政不仅是民主党派的基本职能，而且是价值体现的所在，更是工作的生命线。如何将这条重要生命线长期保持活力，需要一代代人前仆后继地努力，而其中的“制度的健全”、“平台的建立”和“人才的活用”都是关键。六年来，民进市委会在不断探索，已初步形成自己特色的工作模式。

　　一、重制度，狠抓机制建设

　　六年来，每次主委会议或市委委员会议不仅有参政议政的工作议题，而且有具体的落实执行措施，更对成效的分析总结。这是以周信主委为班子的民进中山市第四、五届委员会集体领导参政议政工作的共识，也是工作制度。

　　市委会对各类课题采取分类管理。如，课题核心小组主攻重点课题，通过首席责任制确保完成时间；参工委主要负责市委会一般性课题的选题、调研、论证、结题、审定等工作；各支部、工委、专委会自主完成各自所申报的年度课题；会员履行“一人一议”责任制等等。市委会还定期召开提案、信息、宣传表彰等工作表彰会议，奖励各课题主持人和参与人员。这些制度的形成和完善对参政议政工作的时效性、实效性带来了很大帮助。六年来，全体会员各尽所能，同心同行，为市委会的提案工作奉献了热情，贡献了智慧，共产生了100多个集体提案（工委、专委会、支部等提案），1000多件会员“一人一议”，人人参政议政成了共同政治觉悟。

　　二、搭平台，狠抓队伍建设

　　市委会在原有的教育、文化、经济等三个专委会的基础上，成立了参政议政工作委员会，并及时更新成员（已两次重组），一批政治素质好、参政议政能力强的骨干会员入选上述机构，形成工作队伍，为市委会参政议政工作的日常运转提供更好的服务。

　　在狠抓会内参政议政的工作队伍建设的同时，市委会虚心向中共借智广谋，聘请参政议政咨询专家（目前第二期）。两期共有20位来自政府部门、高校、党校的中共领导和专家获聘，发挥他们在宣传、环保、规划、建设、城管、社保、发改等多个重要领域的智慧作用，为我会全局性、综合性参政议政提供了智力支持。目前会内会外合力“服务大局谋重点”的良好格局已形成。近年来，共向中共中山市委、市政府提交调研报告7个，2011、2012年向市政协提交的提案立案率高达95%以上。

　　三、巩固老阵地，开拓新领域

　　教育是我会参政议政的老阵地，是不可或缺的根基。近六年来，市委会保证人力、财力投放该领域，让“老阵地”得以进一步巩固。先后形成了《关于构建和谐教育、打造教育名城的调研报告》、《完善中山市非户籍人口子女接受高中阶段教育的思考》、《博采众长再创中山普高发展新优势——关于珠三角五城市的“三高”调研报告》、《关于进一步加快我市特殊教育发展的建议》、《关于进一步加强我市中小学生社会实践活动，深化素质教育改革的建议》、《关于高水平、高质量普及高中阶段教育的建议》、《关于改革我市初中毕业考试及普通高中招生制度的建议》、《关于提升我市运动员文化教育水平，增强就业保障能力的建议》等一系列调研报告和政策建议，事关教育改革与发展的重大问题我会仍有较大的“话语”影响。

　　与此同时，市委会积极探索教育以外的参政议政“新领域”，先后开展了《关于促进五桂山生态保护与发展的建议》、《关于构建和谐劳动关系，促进我市中小企业健康发展的建议》、《关于创新体制机制，加快推进中山市“人才高地”建设》等课题调研，提出了《关于高水平、高质量普及高中阶段教育的建议》（2008年）、《关于促进五桂山生态保护与发展的建议》（2009年）、《关于大力提高我市在校师生应急能力的建议》（2010年）、《关于进一步统筹城乡发展，高起点推进我市全域城市化进程的建议》（2011年市长督办提案）、《关于改革我市初中毕业考试及普通高中招生制度的建议》（2012年）等市委会提案，被市政协列为重点提案，实现了重点提案年年有的突破，而且5个重点提案中， 2个属于“新领域”，3个属于“老阵地”。

　　六年来，我会的提案和建议都是经过深入的调查、研究而撰写出来的，涉及方方面面。它们的提交说明了我会在传承民进中央的“巩固老阵地、开拓新领域”的参政议政的工作方针上是继续前进的，也表明了我会在围绕市委、市政府的中心工作和社会的热点难点及容易给忽视的薄弱问题上是能够认真履行好参政党职能，提出真知灼见的。

四、加强民主监督和对口联系等工作，拓宽参政议政的渠道。

　　（一）通过视察、调研提出宏观性的意见和建议。

　　市委会高度重视在与中共领导人座谈会上，提出前瞻性、战略性的意见或建议。六年来，在各民主党派负责人暑期座谈会和中共中山市委召集各党派负责人举行全市经济社会发展情况调研座谈会上，周信主委代表市委会向中共中山市委、市政府主要领导提出了《关于我市建设“三个适宜”新型城市的意见和建议》（2008年）、《充分发挥节点城市优势创造出节点城市的价值》（2009年）、《谈中山“三旧”改造的对策》（2010年）、《近忧何来远考何方》（2011年）、《关于加快转型升级、建设幸福和美中山的几点建议》（2011年）、《关于谋社会善治的思考与建议》（2012年），得到了市委、市政府主要领导同志的重视和关注，他们都认为很受启发，具有战略性、关键性和针对性，建议进行研究采纳。

　　（二）发挥人大代表、政协委员、特约“四员”和其他社会监督员的民主监督作用。

　　目前，我会有市人大常委1人、镇人大代表2人，市政协副主席1人、常委1人、委员7人，市特约监察员、特约检察员、特约审计员、特约教育督导员各1人，省市人民检察院人民监督员各1人，市水务局水行政许可特约监督员、国资委特约监督员、体育局特约监督员、林业局特约监督员各1人，市人民医院社会监督员、市中医院社会监督员各1人，市疾控中心社会监督员1人，中山日报报业集团读者奖助学金委员会委员1人，中山市住房公积金管理委员会成员1人。他们积极履行各自的职责，就行风建设、群众关心的热点问题进行民主监督，并注意发挥参政议政中的民主监督作用，通过视察、调研提出提案或意见，实施过程监督。

　　（三）加强与政府部门对口联系工作，扩宽参政议政的新领域。

　　政府部门与民主党派的对口联系，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，也是促进政府决策民主化、科学化，改善党的领导方式和执政方式的重要途径。近两年来，我会与对口联系单位市体育局围绕《关于提升我市运动员文化教育水平，增强就业保障能力的建议》等课题开展联合调查研究，形成调研报告，提交中共中山市委，得到市委主要领导批示转办。

　　总之，虽然我们在近几年的参政议政工作中取得了可喜的成绩，但展望未来发展，今后的路会更任重道远。只要我们坚持在民进广东省委和中共中山市委的正确领导下，加强自身建设，不断努力践行，定能将中山民进的参政议政工作水平不断推上新的台阶。

附：除民进中山市委会荣获民进广东省委2007-2012年参政议政工作先进集体外，中山民进会员徐杰、杨国明、王春芳、黄佳荣获省先进个人。