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周信:近忧何来 远虑何方

2011-01-16  来源:民进中山市委会  【收藏本文】 浏览 2736
 
 
  去年政府的成绩可用“四个非常”概括:非常时期,成绩非常大,非常不容易,令人非常感动,也非常振奋人心!
  薛市长主政中山,工作千头万绪,压力千难万难,他用一句话概括了工作的全部:“既要解近忧,又要谋远虑”!
  这一概括既客观又辩证,既入实情又入哲理,值得深思。可以说解近忧,迫在眉睫,只争朝夕;谋远虑,不容有失,正当其时。
  从一定程度上说,谋远虑更为重要,这是一篇大文章。下面说点我个人的看法,仅供参考。
 (一)为何要谋远
  1.古人云,不谋一城何能谋一域,不谋一时何能谋万世!
  2.远去的32年,成就了中山今天的辉煌,形成了中山今天的发展优势,体现出了中山历届市委市政府执政团队的“远谋”。而今天的“近忧”也为过去30多年发展的逐渐积累
  ——“逝者如斯,难以全谋!”
 (二)谋远有多远
  薛在中山曰:此时当远谋!
  谋远有多远?我认为应该再谋20-30年。
  1.往后20-30年包括了中央作出的15-20年的战略机遇期,“机”不可失。
  2.往后20-30年中山肯定进入了后工业化时代,应估计发展前景或出现的问题。
  3.只有往后看20-30年,科学发展的理念才会更坚定,科学发展的时局才会更清晰,科学发展的信念才会更足,市委、市政府的号召力、凝聚力才会更强。
 (三)我为谁谋远
  1.从根本上说,是为人谋而非为物谋,物谋亦为人谋。从工作上讲是人谋与物谋的统    一,不为物谋但要谋物。
  2.为人谋的具体对象是为中山人民谋,既为当代中山人民谋,更为后代中山人民谋。
  3.为中山人民谋:中山人民需要什么?
当然要更富裕,但环境更优美,社全更和谐,精神更充实,人民更有幸福感恐怕更需要、更重要。
  4.应有的思路:扬长避短,既比发展快更比发展好,既比“块头”大更比“发育”全。
 (四)何“物”需谋远
  从一个城市的长远发展来看,谋远的内容固然多,但主要还是“老三篇”。
  1.谋城市建设篇。城市建设要谋得远,前提是要回答好两个问题:此城是何城,此城如何建?
 (1)此城是何城也就是城市的准确定位问题,而城市定位的本质是找出这个城市的独特性,而不是与一般城市的趋同性。而要找出其独特性,应从此城所在区域范围的功能布局、产业布局和文化传统三个维度,进行“三维”聚焦定位。
 (2)此城如何建当然与城市功能布局、产业布局大有关系,但尽快提炼出城市的文化性格、文化气质尤为重要。打上文化烙印,能体现出文化性格和气质的城市才会有独特的城市风格、风貌,才能走向未来,才有可能成为将来的历史名城。如不然,难免未来的    “三旧改造”,成为“历史垃圾”——花钱再造,从某种程度上说就是在消灭财富。
  我认为博爱、包容、和谐、创新作为城市精神是中山城市文化的内核,而优雅、精致、从容可以成为中山的城市性格和气质。其理由有二:一是中山是中小城市,不能与广州、深圳等现代化大都市比气派,只能从精、雅二字上下功夫。二是从性格气质上看,优雅的反面是浮躁,精致的反面是粗糙,从容的反面是急躁。中国的城市普遍因“快”所致,往往走向“反面”。如果中山的城市建设最终能形成气质优雅从容、建筑优美精致、管理精细到位、产品优质精良、文化优秀精深这些特点,这样的城市是否更值得追求,更令人向往。这样的城市才能真正走向未来。
 (3)文化引领下的城市建设,必然要求城市规划、建筑物上打上文化烙印,体现城市性格和气质。
 (4)城市文化要得以传延,养文人才能续文脉,出文化精品才能放文化光芒。
  2.谋经济发展篇。可持续发展是核心词,要求一要有爆发力,二要有耐力。有大项目才能有爆发力,这项工作政府目前正在悄悄组织“大战役”,相信能一战成功。有耐力则需从长计议。
 (1)任何时候工业强市目标不能动摇。原因有二:一是有强大的工业实体才不会“身虚”,即使有经济危机伤元气也不会“要命”。二是中山是中小城市受制许多客观条件,在可预见的将来难以变成真正意上的知识城,智慧城。完全意义上的知识经济、智慧经济不会成为中山的主要经济形态。
 (2)留住地、留住根。一是严格控制工业用地转商居用地,住宅里长不出财税,厂房里才能出美金。一次收入,N次付出的买卖不可不做,也不可做太多。二是协助“根”在中山的本土传统产业转型升级,不但经济意义重大,政治意义更大。是富不过三代,还是三代出贵族,这是个为中山人民谋远的重大课题。
 (3)备足良种好耕田。已经成型的科研成果人人知道好,个个都在抢,我们当然应加入“抢”的行列。但如果我们去抢“种子”则难度和意义不一样。当科研成果处于“种子”期,因为许多人看不出将来是长出乔木还是灌木,往往不加注意,而科研人员(单位)又苦于经费短缺,如果我们能协助“育种”,最终必为我有,经济发力绵远悠长。
 (4)引导洗脚上田的农民再离地上楼。加大农民居住小区的建设既提高了农民生活质量,又提高了城市化水平,还直接节约了土地资源。同时为建设打上文化烙印的新农村提供机遇。
 (5)警惕“洼地”变高地。轨道、隧道将中山与大城市拉近后,是“要素”向中山流动,还是被大城市吸走?目前难说。如果目前所谓的中山房地产“洼地”被迅速填平、抬高变成“高地”,中山又还有何种优势,“要素”又有何理由不留在空间更大的城市而“车轮滚滚”入中山?
  3.谋民生改善篇。中山民生改善位列全国先进,但进一步改善,从根本上看取决于城市治理体制、方式的进一步优化。
 (1)加大市域统筹力度。要服务更均等、发展更均衡,就需要更大力度的市域统筹。分级分权既是当年乃至现在发展的动力,但也变成今天发展不均衡的体制性障碍。全国一样,中山亦然。
 (2)处理好强镇扩权与强市统筹的关系。
 (五)如何能谋远
  1.浮云焉能遮望眼,只缘君在更高楼——谋远需要战略性思维,超前性思维。
  2.茫茫九派流中国,沉沉一线穿南北——谋远需要系统性思维。
  3.知善知恶是良知,有善无恶是格物——谋远需要思维的深刻性。
  4.我有丹心一颗,照破红霞万朵——谋远需要高境界、大胸襟、大气魄。
  总之,谋远虑提得好,还需谋得好。若以谋远虑为题进行全市大讨论,必将引来思维大碰撞,成为解放思想的切入点,全市干部队伍活力可期,全市人民的美好远景可期!
 
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