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（2010年3月3日）
民进中山市委会认为，2009年是党和国家事业发展进程中很不平凡的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升，在中华民族发展史上留下了浓墨重彩的一笔。
在这一大局下，全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议分别于3月3、4日揭幕，举国关注，民进中山市委会对“两会”充满期待。
“加快经济发展方式转变，反腐倡廉，房价，教育改革，医疗改革，人事变动，中美关系，中国军力，民族地区发展稳定等问题将成2010年全国‘两会’热点。特别是医改、教改以及其它体制改革或制度创新课题，是政协委员和人大代表的今年讨论重点。”民进中山市委会如是认为。
民进中山市委会特别关注点之一，是十一届全国人大三次会议将会审议与人大代表产生方式有关的《选举法》修正案草案。中国现行的人大代表《选举法》制定于1953年，1979年重新修订，而后又经历过四次修改。此次修正案已先后两次提请全国人大常委会审议，其核心内容是拟等，这个修正案如果获得此次全国人大会议通过，将会奠定中国民主政治发展新里碑：一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表、候选人应与选民见面，真正让我国农村居民和城市居民拥有“同票同权”，进一步增强人大代表选举的普遍性和平等性，其意义非常深远和重大。
民进中山市委会特别关注点之二是“基本公共服务均等化”问题。所谓基本公共服务均等化，其实质在于政府要为全体社会成员提供基本而有保障的公共产品和公共服务，就是要让全体社会成员享受水平大致相当的基本公共服务，以促进社会公平正义，使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。公共服务的属性，决定了政府在提供基本公共服务方面的重要角色和责任。从某种意义上说，通过实现基本公共服务均等化，是政府所代表的公平、正义的最后一道防线。因此，无论是基础教育、公共卫生，还是社会保障以及公共就业等方面的城乡差距，区域、性别差距，都与政府在这方面的作为有关。
胡锦涛总书记在十七大报告中表示，把“着力保障和改善民生”、“注重实现基本公共服务均等化”作为统筹城乡发展、促进区域协调发展的重要手段。改革开放30多年来，我国的经济总量和综合国力大大提升，人民生活水平也显著提高，巨大成就已被世界誉为“中国经济增长奇迹”。但与此同时，城乡差距、区域差距、贫富差距这“三大差距”正不断扩大，造成了复杂的、日益突出的社会矛盾和社会问题，且对经济的可持续发展构成了极不稳定因素。广大人民群众对缩小“三大差距”、实现基本公共服务均等化的需求是强烈的，是迫切的。虽然，目前各级政府正着力加强研究这一课题，但缺乏由中央统一策划“基本公共服务均等化”政策研究。
为此，民进中山市委会认为，我国应该尽快在全国范围内制定基本公共服务均等化的战略规划及实施细则，并统筹安排、系统规划、稳步推行。具体建议：一是制定基本公共服务全国最低标准，设置明确的时间表，使基本公共服务覆盖到全体社会成员，并明确基本公共服务均等化的实施进度和保障措施。二是先试先行，允许在基本公共服务水平存在一定差距的前提下，统筹全国统一制度安排，解决不同省（市）、不同部门各自制订政策，政策口径不统一、方向不明确，跨城乡、区域对接困难的问题。三是以转变政府职能为重点，进一步加强政府公共服务机构建设。四是以基本公共服务均等化为导向，进一步深化省以下财政管理体制改革，加强对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、困难基层、困难群众倾斜。
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