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胡汉超:“全域中山”需完善的顶层设计给力

2012-05-07  来源:民进中山市委会  【收藏本文】 浏览 2759
 
 
  民进中山市委参政议政工作委员会委员胡汉超就“全域中山”建设发表见解,认为需要完善的顶层设计支撑。
  胡汉超指出,前不久,由中山三大红木名镇首次联手举办的中国(中山)红木家具文化博览会暨第九届中国红木古典家具展览会在市博览中心开幕,大涌、三乡、沙溪三镇将共同打造“中山牌”。本次展会吸引了来自全国万余名家具经销商前来采购。市委书记、市人大常委会主任薛晓峰表示,此次由三镇联办红木家具展,是推出“全域中山”的第一步,未来将打包中山各专业镇的家具、灯饰、小家电、服饰等与老百姓密切相关的物品,打造“中山家居”的“航空母舰”。
  今年1月中山外贸进出口总值24.2亿美元,比去年同期下降20.8%,这是自2009年11月以来,中山出口首度出现负增长,出口总值已被惠州超越,出口排名降为广东省第6位。3月1日,陈茂辉市长与各镇区签订《2012年中山市外经贸主要任务目标责任书》,确保今年全市外贸目标增长9.5%,其中出口增长9%。
  在欧美市场不断萎缩,人民币升值,用工荒频现以及生产成本不断上升的当下,以出口经济为主的中山,就更要加强内部整合,凝心聚力,抱团取暖,逆势而上了。如此背景下,打造“全域中山”可谓正当其时。经济协作区的应运而生,旨在最大程度的破除各成员之间的行政壁垒,消除阻挡各经济协作区成员经济力挽狂澜的发展障碍。经济协作区运作得好,其经济总量绝对是“1+1远远>2”或“1+1+1远远>3”。
  胡汉超认为,要想经济协作区运作得好,必须立足当下,着眼长远。市政府相关部门须完善顶层设计,搭建科学的考评框架,建立分类考评机制。针对经济协作区与非经济协作区,建立两套不同的考评机制。这样才能避免经济协作区内成员间因顾忌自己在市内的经济总量排名,各自打着自己的小算盘,导致经济协作“雷声大雨点小”,各自拿出合作项目留有很大余地。不能促进各成员两情相悦,单凭市政府一厢情愿,只怕会落入“剃头挑子一头热”的境地。同时还要建立长效协调机制,由于经济协作区跨越不同行政区域,平行的行政机构,没有上级常设机构常态化的协调,很难使得它们求同存异,心往一处想劲往一处使。离开长效协调机制,经济协作很容易走过场,流于形式,经济协作的质量缺乏保障。
  胡汉超强调,“一镇一品”的诸侯经济如今初现疲态,后劲明显不足,各自为政掣肘了产业链向微笑曲线两端延伸,无谓的内耗降低了中山的整体竞争力。经济协作区的横空出世,标志着诸侯经济合纵时代的到来。几年前启动的珠中江一体化进程,引领珠西三城走向全方位合作,这为中山镇区之间合作提供了一个很好的范本。为了共同的事业,中山各镇区之间的合作大有可为,合作的空间还可向纵深发展,不要仅仅局限于某一产业,不要仅仅局限于经济协作一个领域。因为,经济协作仅仅是“全域中山”的一个视角。
 
民进市委会参工委委员 胡汉超 打印】【关闭

 

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